Зачем Ринату Ахметову понадобилось создавать свой собственный Фонд? Он хочет влиять на политическую ситуацию в стране, на выбор экономической стратегии?
Подобные фонды еще десятки лет назад создавали многие крупные американские, европейские и азиатские бизнесмены или общественные деятели. И Украина в этом смысле следует мировой практике. Фонд «Эффективное Управление», как Институт Брукингса или Фонд Карнеги, не может и не будет подменять собой исполнительную власть или влиять на управление страной. Украине нужна национальная долгосрочная экономическая политика. Нужны хорошо продуманные и грамотно реализованные долгосрочные проекты и программы. И именно такие программы Фонд и будет разрабатывать – совместно с органами власти всех уровней, а также экспертами и организациями гражданского общества.

Чем Фонд будет отличаться от других? Чем Вы отличаетесь от других украинских фондов? Не проще ли было оказать поддержку существующим центрам? Вы думаете, другие не способны сделать это?
У Фонда три основные отличительные черты. Первая – Фонд ориентирован на масштабные проекты и обладает гарантированным стабильным финансированием со стороны национального капитала. Это немаловажно. Вторая – благодаря этому Фонд способен привлекать самых лучших международных и украинских специалистов. Третья – Фонд четко ориентирован на результат, на практическую направленность своих проектов и разработок и стремится работать с органами власти различных уровней, которые обладают полномочиями внедрять совместно разработанные рекомендации. Мы верим в большой потенциал нашей формулы: стабильное финансирование национальным капиталом + наилучшая мировая экспертная поддержка + работа с органами исполнительной власти.

Какие программы будут реализовываться в рамках деятельности Фонда? Какие направления Вы считаете первоочередными (наиболее перспективными)? Будет ли расширяться в будущем сфера деятельности Фонда? Будете ли вы заниматься проектами в социальной сфере?
Фонд будет реализовывать программы, которые, прежде всего, направлены на экономическое развитие страны. Именно в этой сфере концепция привлечения наилучшей мировой практики к работе с украинской властью должна принести наиболее ощутимый результат. В то же время, палитра проектов Фонда будет обширной – разработка программ развития на национальном и региональном уровнях, техническая поддержка органов власти различных уровней, исследования, публичное обсуждение актуальных проблем.

Сейчас Фонд ведет работу над тремя проектами, которые отвечают миссии и замыслу Фонда, а также являются актуальными для развития Украины:

• Разработка программы экономического развития страны
• Подготовка к финальной части чемпионата Европы по футболу Евро-2012
• Всеобъемлющий анализ конкурентоспособности украинской экономики на национальном и региональном уровне, в партнерстве с World Economic Forum

Как Фонд будет выбирать проекты? По каким критериям? Кто будет принимать такие решения?
Выбор проектов и программ будет происходить на основе 4-х простых критериев: Во-первых, эти проекты и программы должны быть значимы для страны, должны прямо или косвенно способствовать экономическому росту. Во-вторых, они должны быть нацелены на устойчивый результат. В-третьих, они должны быть практичными, реализуемыми. И, наконец, в-четвертых, мы будем ориентироваться на те проекты, в которые именно наш Фонд способен привнести наибольший результат. Проекты, требующие привлечения лучших ресурсов, масштабного подхода.
Выбор таких проектов будет осуществляться во взаимодействии специалистов Фонда и с исполнительной властью, и с независимыми экспертами. Экспертами как украинскими, хорошо знающими ситуацию в стране, так и международными, с опытом реализации проектов в других странах. А окончательное решение о том, будет ли Фонд финансировать тот или иной проект, будет приниматься Попечительским советом Фонда.

Как Фонд будет взаимодействовать с политическими партиями? Будет ли Фонд финансировать их программы? Может ли Фонд финансировать программы коммерческих компаний, бизнес союзов или ассоциаций?
Проекты Фонда носят неполитический характер. Фонд не участвует в политической борьбе и не финансирует ни одну из политических партий.
Разработки Фонда опираются на лучшую мировую практику, согласуются с рекомендациями крупнейших международных организаций и направлены на достижение устойчивого положительного результата для всей страны. Фонд планирует вовлекать представителей бизнеса, гражданского общества и госаппарата в открытое обсуждение своих разработок и идей, чтобы найти лучшие возможные решения для долгосрочного развития нашей страны.

Каких специалистов Фонд будет привлекать к разработке проектов и программ? Планирует ли Фонд привлекать только зарубежных специалистов? Или будет работать и с украинскими?
Критериев выбора специалистов, которых Фонд будет привлекать к разработке программ, три.
Во-первых, они должны иметь за плечами необходимый для реализации проекта опыт – успешный и доказуемый. Опыт успешной работы с правительствами, со схожими задачами и схожими проблемами. Опыт подготовки практических рекомендаций, внедрение которых дало положительный результат.
Во-вторых, они должны обладать необходимыми для реализации проекта возможностями: интеллектуальным ресурсом, возможностью проведения качественной экспертизы, наработанными технологиями.
В-третьих, они должны быть готовы к работе в команде, к взаимодействию с потребителями программ, к сотрудничеству с другими привлеченными экспертами.
На сегодняшний день, этим критериям объективно лучше соответствуют международные специалисты. Но Фонд не собирается ограничиваться работой только с ними. Мы планируем активно привлекать украинских экспертов в вопросах, где они действительно сильны и компетентны; будем организовывать совместные команды из международных и украинских специалистов.

С какими государственными структурами может сотрудничать Фонд?
Фонд реализует проекты, которые пользуются подтвержденным спросом со стороны органов центральной, региональной и местной власти. Конечно же, при условии серьезных предпосылок к достижению устойчивого эффекта. Соответственно, мы будем работать с государственными структурами, заинтересованными в таких проектах. Это может быть Правительство, администрация той или иной области или муниципалитеты городов, другие органы власти.
В то же время, Фонд чувствует ответственность реализовывать проекты по вопросам, которые он считает важными для устойчивого и сбалансированного экономического развития Украины, даже если эти вопросы не находятся на повестке дня власти.

Не подменяет ли Фонд иностранными экспертами госаппарат?
Это в принципе невозможно. Исполнительная власть отвечает за реализацию экономической политики в стране или регионе. И ни один Фонд, ни один консультант не сможет взять на себя такую ответственность. Другое дело, что у исполнительной власти просто может не быть достаточно времени и ресурсов на разработку программ, может не хватать опыта реализации подобных проектов. Поэтому правительства всех стран взаимодействуют с фондами, взаимодействуют с экспертами и консультантами. Вся работа привлеченных Фондом специалистов будет проходить в тесном взаимодействии с госаппаратом. Это принцип работы нашего Фонда, который будет соблюдаться.

Есть ли у Фонда какая-либо платформа, убеждения, пропагандируемый подход к решению экономических проблем? Придерживается ли он консервативных или либеральных взглядов? Каким видит государственное вмешательство в экономику?
Фонд не стремится пропагандировать консервативные или либеральные ценности. Перед нами просто не стоит такой задачи. Основополагающим принципом работы Фонда является его практичность, нацеленность на результат, а не продвижение тех или иных идей. Задача Фонда – разрабатывать на основе лучшего международного опыта проекты и программы, оптимальные для Украины в данный период времени. Более того, наиболее оптимальные для того или иного сектора экономики, той или иной отрасли. И мы абсолютно допускаем ситуацию, что в разных отраслях и разных секторах экономики потребуется принимать разные решения по усилению государственного вмешательства или достижению большей либерализации.

Открыт ли Фонд для других доноров? Готов ли Фонд принимать деньги от других компаний и персон?
Мы будем только рады, если у Фонда появятся другие доноры, которые разделяют миссию Фонда, его цели и задачи. А также проповедуемый Фондом принцип невмешательства людей, обеспечивающих финансирование, в его оперативную деятельность и содержание разрабатываемых проектов и программ. Сейчас готовится проект соответствующего меморандума. В любом случае, решение о расширении состава доноров Фонда будет за Попечительским советом, а не учредителем Фонда.

Каков бюджет Фонда?
Подтвержденный Учредителем Фонда бюджет – 50 млн. USD на 5 лет.

Почему вы уверены, что сможете привлечь других Учредителей? Какую пользу получают доноры Фонда?
В Украине нет аналогов Фонду по комбинации масштабности замыслов, уровня зарубежных партнеров, влиятельности и независимости. Участие в финансировании Фонда дает возможность участникам бизнес сообщества публично проявить свою гражданскую и лидерскую позицию, встать на путь реальных созидательных действий по национальному развитию, поднявшись выше своих немедленных деловых интересов. Это инвестиции в будущее, которые принесут пользу стране, бизнесу и соотечественникам меценатов.
Учредители Фонда оставляют за Фондом полную независимость действий в рамках сформированной миссии и стратегического мандата Фонда. Независимость Фонда гарантируется Попечительским советом Фонда, состоящим из лидеров международного академического, политического и профессионального сообщества с безупречной репутацией.

Как вы исключите возможность нецелевого использования средств?
Фонд планирует проводить регулярный независимый финансовый аудит своей деятельности. Кроме этого, Фонд планирует создать механизм оценки эффективности проектов.

версия для печати

Фонд «Эффективное Управление» ул. Кудрявская, 23-Ф Киев, 04053, Украина Приемная: +380 44 501 41 00 PR-отдел: +380 44 501 41 07 Факс: + 380 44 501 41 05    e-mail: feg@feg.org.ua