Украина стоит перед вызовом возродить экономику после кризиса. Хотя нельзя недооценивать необходимость улучшения общего делового климата в стране, экономический эффект от этих мер может быть преумножен путем развития отдельных многообещающих секторов экономики, оказывающих положительный эффект на другие отрасли. Ввиду усиливающейся конкуренции на традиционных экспортных рынках Украины и ухудшающейся ситуацией в бюджетной сфере необходимо приоритизировать перспективные сектора с особой тщательностью. В этой связи и с учетом выгодного географического положения Украины, ее природных богатств и исторического наследия, в центре общественного внимания оказывается индустрия туризма. Для возврата на путь экономического роста следует рассмотреть прицельное развитие нескольких отраслей с высоким потенциалом роста и существенным положительным эффектом на другие сектора экономики

Действительно ли туризм в Украине обладает высоким потенциалом? Может ли эта отрасль экономики обеспечить достаточную окупаемость капиталовложений в кратко- и среднесрочной перспективе? Соответствует ли развитие туризма целям долгосрочного социального и экономического роста Украины?

Аргументы «за»
На туризм приходится около трети мировой торговли услугами. Во многих странах туризм обеспечивает значительную долю национального ВВП, например, этот сектор представляет 17% экономики Хорватии. Украина обладает высоким туристическим потенциалом ввиду уникального географического положения и обилия разнообразных туристических зон, начиная от лыжных курортов Карпат и заканчивая пляжами черноморского побережья и музыкальным фестивалем в Казантипе. Однако в настоящее время этот потенциал недоиспользуется. Ежегодно около 20 миллионов иностранцев пересекают украинскую границу. При этом средние расходы составляют 200 долларов на человека – в два раза меньше, чем в России и в три раза меньше, чем в Польше. Если Украина выйдет на уровень России, это обеспечит нашей стране дополнительную прибыль в размере 4 миллиардов долларов.

Украина обладает высоким потенциалом в сфере туризма и должна умело разыграть эту выигрышную карту

Страна также может выиграть от косвенных эффектов развития туризма. Туризм стимулирует рост смежных отраслей (например, в строительстве и розничной торговле), повышает спрос на услуги с высокой добавленной стоимостью, и способствует развитию малого и среднего бизнеса. Более того, по статистике создание одного рабочего места в секторе туризма обходится в десять раз дешевле, чем в производстве. Развитие туризма окажет существенное положительное влияние на другие сектора экономики и социальную сферу
Опыт бывших социалистических стран, таких как Болгария или Хорватия, показывает, что развивающиеся экономики могут стать успешными туристическими центрами. Эффективной стратегии по продвижению объектов и качественного управления на местах может быть вполне достаточно на начальном этапе. К тому же, подготовка к Евро-2012 поможет решить проблемы с транспортной и туристической инфраструктурой в крупных городах. Чемпионат также обеспечит хорошую возможность для продвижения туристического бренда Украины в мире.

Аргументы «против»
Развитие туризма на ранних этапах может не потребовать существенных расходов со стороны государства
Для привлечения обеспеченных туристов, Украина должна вложить существенные средства в развитие транспортной инфраструктуры, строительство и реконструкцию гостиниц и других туристических объектов, повышение качества услуг и рекламу. Учитывая неразвитость деловых отношений и высокие объемы теневой экономики в стране, срок окупаемости инвестиции будет очень долгим, и значительного увеличения налоговых поступлений в бюджет не произойдет. С другой стороны, модернизация промышленности и сельского хозяйства обеспечат высокую отдачу уже в ближайшее время, да и налоги в этих отраслях собирать легче. В настоящее время существуют более выгодные отрасли, как для правительства, так и для инвесторов

Статистика показывает, что рост туристического спроса в последние годы замедлился, и рынок, возможно, постепенно приближается к этапу насыщения. Так как предложений в сфере туризма продолжает увеличиваться, эта индустрия может быть интересна для новичков только в случае уверенности в том, что они способны отнять существенную долю рынка у существующих игроков. Украине следует сконцентрировать внимание на более многообещающих отраслях экономики. В ближайшие годы привлекательность мирового туристического рынка снизится
Украина по сути не может предложить туристам ничего исключительного. Здесь нет природных чудес или исторических центров мирового значения (как, например, египетские пирамиды). Кроме того, для приведения туристической инфраструктуры Украины к международному уровню потребуются годы. Из этого можно сделать вывод, что Украина вряд ли будет конкурентоспособна на мировом и региональном рынках туризма.

Украинские предложения по туризму не выдержат конкуренции
Вопрос о том, должен ли туризм стать приоритетным сектором экономики Украины, будет обсуждаться на публичных дебатах, которые Фонд «Эффективное Управление» организовывает совместно с британской компанией Intelligence Squared 28 октября в Киеве.

версия для печати

Фонд «Эффективное Управление» ул. Кудрявская, 23-Ф Киев, 04053, Украина Приемная: +380 44 501 41 00 PR-отдел: +380 44 501 41 07 Факс: + 380 44 501 41 05    e-mail: feg@feg.org.ua