|
Проблемы с образованием глубже, чем языковые
Многие эксперты по образованию предупреждают, что политики ходят вокруг да около, пытаясь изменить язык вступительных экзаменов, вместо посмотреть на реальные проблемы, стоящие перед системой образования.
Нет ничего странного в двуязычной Украине, когда просишь кусок хлеба на украинском языке, а цену тебе отвечают на русском. Нет никакой неожиданности, если услышишь, как один ведущий на радио болтает на русском языке, а другой отвечает на украинском языке. Оба языка демонстрируют номинальное равенство, когда речь идет о ежедневном использовании. Но есть загвоздка, когда политики лезут в эту тему.
Чаще всего битвы политиков по языковым вопросам происходят в секторе образования Украины. Через три недели после назначения и за три месяца до окончания учебного года, министр образования Дмитрий Табачник сообщил, что студенты должны иметь возможность выбирать язык обучения и экзаменов в вузах. Он назвал семь языков, но с учетом исторических предпочтений в Украине, русский и украинский в центре внимания. В настоящее время профессора имеют право преподавать только на украинском языке в соответствии с законом.
Многие специалисты образования, однако, предупреждают, что политики ходят вокруг да около, пытаясь изменить язык обучения и экзаменов, вместо того чтобы посмотреть на проблемы системы образования в целом.
"На данный момент украинское образование слишком ориентированно вовнутрь, слишком коррумпировано и слишком бедное, чтобы выполнять свои функции", - сказала Фрэнсис Кэрнкросс, ректор Exeter College Оксфордского университета. "Есть много мелких университетов, большинство из которых неэффективно управляемы и погрязли в коррупции. Они не в состоянии выдержать существующие глобальные вызовы ".
29 марта Кэрнкросс учавствовала в публичных дебатах, организованных "мозговым центром" бизнес-магната Рината Ахметова - Фондом "Эффективное управление", с целью обсудить, почему украинские высшие учебные заведения выпускают неконкурентноспособных выпускников.
Она сказала, что украинские вузы, как правило, не попадают в топ рейтинги мировых университетов. Только Национальный университет имени Тараса Шевченко и Киево-Могилянская академия, возможно, лучшие вузы Украины - упоминаются в авторитетном рейтинге университетов мира Webometrics на 1346 и 2055 позициях из 8000 соответственно. Даже Сербии и Перу, странам, похожим на Украину с точки зрения богатства, удалось протиснуть свои вузы в первые пять сотен.
Один из двух ведущих украинских вузов, Киево-Могилянская академия известна как про-украинский революционный центр знаний. Она служила штаб-квартирой активистов Оранжевой революции. Это один из немногих университетов страны с двумя рабочими языками, украинским и английским, а также международно признанными дипломами.
"Вуз прозрачный и не коррумпированный", - сказала абитуриентка Людмила Хренова, 16 лет, объясняя, почему она хочет учиться в нем в день открытых дверей в КМА 27 марта. По происхождению из русскоговорящего Донецка, она уверенно говорит на украинском языке с достаточно хорошим произношением даже для западной части страны. Вместо языка обучения она была обеспокоена тем, что правила поступления в вузы могут измениться в Украине, что делает невозможным для многих бедных, талантливых студентов получение высшего образования.
"Я патриот своей страны. Я привыкла к украинскому, так же как остальная часть нашего подрастающего поколения. Мы растем, слушая украинский на телевидении и в школе. менять что-то - будто сделать шаг назад в Советский Союз ", - сказал абитуриентка.
Сторонники расширения использования русского языка в сфере образования часто приводят швейцарскую многоязычную политику как историю успеха. Однако, в четырехязычной Швейцарии, каждый из двух десятков кантонов имеет официальный язык, а не все четыре в активном ежедневном и федеральном использовании. Студенты из немецких кантонов, желающие обучаться в кантоне на границе с Францией, должны выбрать французский как второй язык в школе. Никто не будет делать исключений для них.
Чтобы отвечать швейцарской модели, Киеву придется отказаться от существующей административной системы, и передать больше власти в регионы. Но при этом, государство не откажется даже от принятия решения по мельчайшим вопросам в сфере образования, в частности, разрешения университетам определять, какие курсы преподавать и определять структуру собственного управления.
Ректор КМА Сергей Квит говорит, что бОльшая автономия является ключом к повышению качества образования. Выступая на дебатах ФЭУ, он подчеркнул, что университеты должны иметь возможность сами решать, какой язык или курс обучения выбирать, без вмешательства государства.
"Когда в 1986 году, я хотел взять учебник истории Михаила Грушевского, мне сказали, что он фашист. В 1987 году политика изменилась, и я смог прочитать его ", сказал Квит, проводя параллели с нынешними поворотами в сфере образования. "Я поддерживаю радикальные меры. Мы должны дать университетам автономию ".
Вячеслав Комаров, вице-канцлер Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого из русско-язычного Харькова, сказал, что в целом одобряет реформы нового министра образования Табачника. Министр стремится вновь ввести вступительные экзамены в вузы в дополнение к существующим независимым тестам, по которым в течение последних трех лет определяется способность потенциальных студентов поступить в вуз.
Но Комаров также согласился с Квитом из Киево-Могилянской академии в том, что система нуждается в более радикальных ядерных изменениях. "У нас есть 400000 заявок по всей Украине и 860000 мест в университетах для них. Так нужны ли нам экзамены вообще? Это реальная проблема ".
Украина в настоящее время имеет 881 университетов, колледжей и техникумов, а Франция, со схожей численностью граждан, только 80, по словам бывшего министра образования Ивана Вакарчука. Табачник заявил на днях, что более 1600 заявителей ожидают лицензии, чтобы стать университетом или другим типом высших учебных заведений.
Это не просто номер, в этом вся проблема, однако. Кэрнкросс из Оксфордского университета говорит, что украинские вузы живут в шкафу, и слишком мало взаимодействуют с внешним миром. "Эти институты являются слишком ориентированными вовнутрь. ... Далеко не достаточно внимания уделяется английскому языку", сказала она, рассказывая об опыте студентов в университетах.
Но кажется, что ни правительство, ни учителя не готовы противостоять этим проблемам.
Юлия Попова
KyivPost
|