Планы ■ Бизнесменов будут растить в «инкубаторах», а разрешения выдавать через интернет

Одна из основных претен¬зий киевлян к властям — слишком зарегулированная разрешительная система. У нас трудно получить любые доку¬менты, необходимые для откры¬тия малого и среднего бизнеса.
Только на открытие своего бизнеса у начинающих предпринимателей может уйти около года, а количество раз¬решений и справок может уме¬ститься в большом шкафу. На получение какого-нибудь раз¬решения (на рекламу, напри¬мер) уходит 1—6 месяцев. К тому же на протяжении пер¬вых трех лет работы выжива¬ет только 14—30% молодых фирм, им не хватает финансов на содержание своих офисов, бухгалтеров и юристов, что там говорить о развитии. Но ведь именно малый и средний бизнес должны давать основ-ной доход в бюджет города. А потому в «Стратегии развития Киева 2025» предусмотрена помощь начинающим пред¬принимателям и создание для них условий.

Получим паспорт по интернету

Со следующего года киев¬лянам не придется обивать пороги кабинетов киевских чиновников. Подать заявле¬ние, получить нужное разре¬шение, проконтролировать, как заявление продвигается чрез чиновников и где оно вдруг «зависло», — можно будет не выходя из дому, через специальный город¬ской веб-портал. При этом время на рассмотрение заявления сократится с 1—2 месяцев до 10 дней, а количество бумаги — на 70%. «Представьте, что порой на одном документе нужно поставить до 22 под¬писей. Если раньше заяв¬ление носили по очереди: сначала к одному чиновнику на подпись, потом к друго¬му, — то все это растяги¬валось на месяцы. Сейчас все ваши документы будут в электронном виде (либо вы их сами отсканируете и загрузите на портал, либо принесете в администра¬цию, и их тут же сканируют и загружают в электронную систему. — Авт.), и чиновни¬ки будут их рассматривать и визировать параллельно, не дожидаясь друг друга», — поясняет замглавы КГГА Александр Пузанов. Для этого у них будет специаль¬ная электронная подпись. Через портал любой киев¬лянин сможет посмотреть, какие подписи чиновников уже есть, а каких нет. Точно также за этим может сле¬дить и глава Киевской адми¬нистрации, его заместители. Через веб-портал можно бу¬дет оплатить коммунальные услуги или штраф, подать заявление на оформление паспорта, водительского удостоверения, штраф, за¬дать вопрос чиновнику. И даже записаться на прием к врачу, чтобы не стоять в очереди, завести карточку пациента, в которой будет сохранена вся история болезни, справки, резуль¬таты анализов. Для этого в следующем году во всех по-ликлиниках и больницах по¬явятся электронные пункты, а специальные терминалы установят на станциях метро и просто на улицах, чтобы доступ к ним имели даже те, у кого дома нет интернета. Подобные программы электронного правитель¬ства действуют в других странах. Например, в Гам¬бурге через эту программу выдаются все документы — начиная от свидетельства о рождении и заканчивая уплатой пошлины за клад¬бище. За безопасностью системы будут внимательно следить, ведь через нее бу¬дут проходить и документы с грифом «для внутреннего пользования».

За документами — в «Единое окно»
Одна из проблем, с которой всегда сталки¬ваются предпринима¬тели, — разрешения на ведение бизнеса. Оче¬реди, волокита, много¬месячные согласования. Владелица компании «Опен Киев» (которая занимается экскурсиями на двухэтажных автобу¬сах по столице) Евгения Степанова рассказала, что их компания год не могла начать работу. Все это время сотрудники только то и делали, что собирали разрешения. Все документы умести-лись в одном шкафу, среди них даже есть разрешение на проезд автобуса под троллей-бусными проводами. Чтобы облегчить жизнь предпринимателям, в столице решили от-крыть первый городской разрешительный центр — «единое окно», на Днепровской набереж¬ной. В следующем году такие же центры должны открыться в каждом районе.
Тут будут сидеть только регистраторы, которые примут ваши документы. Дальнейшее общение с чиновниками исключе¬но — все сделают сами регистраторы, и через установленное время вы получите либо «добро», либо мотивированный отказ. С появлением веб-портала даже приходить в центр не придется — документы можно будет передать через интернет. Там же можно будет посмотреть, на какой стадии рассмотрения они находятся.
Тут получают разреше¬ния на рекламу, строи¬тельство, благоустрой¬ство.

Инкубаторы для бизнеса и бесплатные консультации
Чтобы малый и средний бизнес в Киеве развивался, ему нужна помощь. Для этого в Киеве уже открыли КП «Киевский бизнес-центр». Любой предприниматель сможет сюда прийти и пого¬ворить как с юристом, так и с бухгалтером, получить консультацию, ведь не каждый начинающий бизнесмен может сразу нанять себе юриста или бухгалтера. До конца года в Киеве откроют уже два таких центра, а в следующем они появятся в каждом районе. А еще в столице появят¬ся специальные центры — бизнес-инкубаторы, где будут созданы тепличные условия для молодых и пер¬спективных фирм. Им будут предоставлять в аренду по¬мещения по льготной цене, причем со всем офисным оборудованием, или даже производственные цеха. Ведь молодая компания не может снять офис на три-четыре человека в большом офисном центре по суще¬ствующим ценам. Сейчас в городе создают базу таких помещений.
«В городе не сдано 50 тыс. кв. м офисов, в них можно открыть такие инкубаторы. Но прежде чем в него по¬пасть, предприниматель должен защитить свой проект, доказать, что он интересен городу, после этого получит помещение и может работать в течение года-полутора. По истечении льготного периода они рас¬кручивают свой бизнес и переходят в те помещения, которые сами себе найдут», — говорит замглавы Киев¬ской администрации Руслан Крамаренко. Также в «инку¬баторе» предоставят и дру¬гие услуги — бухгалтерские, юридические, консалтинго¬вые, маркетинговые. В Украине уж есть хороший пример помощи бизнесу в плане обучения.
«В регионах проводились тренинги для научных ра¬ботников, где их учили, как коммерциализировать их научные разработки и делать из этого деньги, как работать с бизнесом. И таких примеров должно быть больше. Кроме бизнес-инкубаторов, нужны ярмар¬ки патентов и проектов», — считает старший менеджер проектов Фонда «Эффективное развитие» Игорь Гончаренко. Также можно учесть опыт Донецка. Там в школах ввели урок предпринимательства, основанный на европейском опыте.