Київ. 17 грудня. Децентралізація повноважень, фінансових ресурсів і відповідальності дозволить збільшити конкуренцію між регіонами за залучення інвестицій, а також змусить місцеву владу працювати ефективніше. Про це під час дебатів «Децентралізація підвищить конкурентоспроможність регіонів», організованих Фондом «Ефективне Управління» разом із компанією «Intelligence Squared», заявила директор Фонду Наталія Ізосімова.

«Децентралізація - один із способів гармонізації взаємин між центром і регіонами. Однак не варто забувати про безліч прикладів корумпованості, безвідповідальності й непрофесіоналізму місцевих чиновників. Передача їм додаткових ресурсів і влади без впровадження діючих механізмів контролю може виявитися для України катастрофою. Ще одне важливе питання: чи зможе місцева влада самостійно реалізовувати стратегії розвитку регіонів»? - сказала вона.

Директор Фонду також відзначила, що в Україні існують цілі депресивні території, у яких створити фінансово самодостатні структури місцевого Управління просто неможливо.
«Таким регіонам необхідна підтримка держави», - підкреслила Н. Ізосімова.

На думку учасників дебатів, які виступають за децентралізацію повноважень, проблема сьогодні полягає в тому, що центральні органи влади бояться випустити зі своїх рук важелі впливу.
«Але іншого шляху просто немає, якщо ми прагнемо забезпечити нормальні стандарти життя, проблеми потрібно вирішувати не у високих кабінетах, а там, де живуть люди. І шанси змінити ситуацію реальні - лідери місцевого самоврядування дедалі більше усвідомлюють, що вони мають право не тільки просити, але й наполягати на тому, щоб до них прислухалися», - заявив на дебатах мер Вінниці Володимир Гройсман.

Кандидат економічних наук, доцент Ірина Хакамада у свою чергу підкреслила, що децентралізація неминуча.
«Період стабільності глобальної економіки закінчився. Попереду на нас чекає турбулентна хвиля, пов'язана з появою нових економічних гравців. У цих умовах перемагає тільки відповідальність - відповідальність всіх економічних суб'єктів: національних економічних систем, корпорацій, підприємців. Відповідальність - це децентралізація, якою б незручною і некомфортною вона не була», - пояснила І. Хакамада.

Інші учасники дебатів виступили за часткову децентралізацію. Так, народний депутат України, екс-міністр регіонального розвитку й будівництва України Володимир Яцуба заявив, що вести мову про децентралізацію доречно у частині формування місцевих бюджетів, з урахуванням можливостей кожної області, і подальшим їх переходом на фінансове самозабезпечення.

Він також відзначив, що в умовах кризи та політичної нестабільності в Україні, функції управління на центральному й регіональному рівнях необхідно консолідувати, побудувати чітку систему підпорядкованості, а також відробити погоджену процедуру ухвалення рішень.

Про ризики, пов'язані з децентралізацією повноважень, фінансових ресурсів і відповідальності, заявив виконавчий директор Європейського Фонду Мадарьяга – Інститут Вивчення Європи, економіст і співробітник вищих державних органів Європи з 1970 по 2005 р. П’єр Дефрень. На його думку, децентралізація стане бар'єром до розвитку регіонів і надалі - погрозою єдності України.

«Спочатку необхідно виправити проблеми, які стали бичем українського суспільства: політичну нестабільність, корупцію, кумівство, інфраструктурний дефіцит. І лише потім можна перейти до питання децентралізації», - сказав економіст.

Про дебати
Дебати «Децентралізація підвищить конкурентоспроможність регіонів», які відбулися 17 грудня в Києві, – це п'яті публічні дебати у форматі «Оксфордського клубу».
Організатори заходу - Фонд «Ефективне Управління» разом із британською компанією Intelligence Squared.

Протягом 2009 року Фонд проводить серію дебатів (http://debaty.org), присвячених реформуванню української економіки в період кризи. Для проведення наступних публічних дебатів відібрані такі важливі теми як україно-російські економічні відносини, реформа системи освіти, адміністративна реформа, регіональний економічний розвиток, роль науки та освіти в економічному розвитку, інновації й технології.

«Мета дебатів –– організувати змістовну й ефективну розмову з таких питань розвитку економіки України, де немає очевидних і однозначних відповідей. Водночас, всі вони дуже важливі не тільки для дня сьогоднішнього, але й для майбутнього нашої країни, - говорить директор Фонду «Ефективне Управління» Наталія Ізосімова. - Однак для нас важливий не тільки зміст, але й процес обговорення. Ми прагнемо до того, щоб у конструктивній і шанобливій манері були викладені й вислухані аргументи на користь протилежних точок зору».

Партнер компанії Intelligence Squared Нік Пізані переконаний, що такі дебати привертають увагу громадськості до культури політичної дискусії. «Вони сприяють тому, що нинішні, а головне, майбутні покоління людей, які приймають рішення, починають думати й діяти по-іншому», - уважає він.

Довідка
Фонд «Ефективне Управління» (www.feg.org.ua) був створений з ініціативи Ріната Ахметова 2007 року для розробки та реалізації проектів і програм, спрямованих на довгостроковий розвиток української економіки. Ця організація покликана сприяти досягненню суспільно-політичного консенсусу з основних напрямків реалізації програм економічних перетворень.

Для розв’язання цих завдань фонд залучає провідних вітчизняних і закордонних експертів із бездоганною репутацією. Незалежність організації гарантує Міжнародна консультативна рада, до якої входять відомі суспільні та політичні діячі різних країн. Серед них екс-прем'єр-міністр Канади Кім Кемпбелл, колишній сенатор США Лінкольн Чафі, колишній президент національного банку Угорщини Джорджі Шурані, управляючий директор українського офісу міжнародного інвестиційного банку Morgan Stanley Ігор Мітюков. Міжнародна консультативна рада бере участь у формуванні стратегії фонду, допомагає обирати пріоритетні проекти, а також представляє організацію в Україні й за кордоном.

Шановні колеги, за додатковою інформацією звертайтеся до PR-директора фонду «Ефективне Управління» Інни Гордієнко:
тел.: (044) 501-41-07
моб. тел.: (095) 270-59-60
e-mail: igordienko@feg.org.ua