Київ. 27 квітня. Для створення ефективних вільних економічних зон (ВЕЗ) уряду необхідно розробити комплексну стратегію їхнього розвитку та передбачити якісний регуляторний режим. У противному разі, ВЕЗ перетворюються на банальний механізм для оптимізації податків і завдають економіці країни значний збиток, оскільки знижуються митні та податкові надходження в бюджет. Про це під час дебатів «Спеціальні економічні зони необхідні для підвищення конкурентоспроможності України», організованих фондом «Ефективне управління» і компанією «Intelligence Squared» заявила директор фонду Наталя Ізосімова.

«Як показує успішний досвід застосування ВЕЗ в Арабських Еміратах, Китаї, Японії й інших країнах, стратегія розвитку вільних економічних зон повинна містити в собі чітке галузеве позиціонування кожної із зон, механізми залучення в ВЕЗ ведучих міжнародних профільних компаній і масштабні інвестиції в інфраструктуру», - пояснила вона.

Учасники дебатів, прихильники створення вільних економічних зон в Україні, відзначили, що ВЕЗ - один із небагатьох способів залучити в країну інвестиції.

«З огляду на невідповідність інфраструктури рівню світового класу, а також відсутність угоди про вільну торгівлю між ЄС і Україною, розвиток спеціальних економічних зон є необхідною умовою для інвесторів в Україні, щоб бути конкурентоспроможними на ринках Європи, Близького Сходу й Африки», - заявив генеральний директор компанії «Jabil Russia & Jabil Ukraine» Філіп Костемаль.

Він також підкреслив, що головним призначенням ВЕЗ є виробництво продукції на експорт. Тому діяльність зон, у жодному разі, не повинна бути пов'язана з торгівлею усередині країни.
Директор аналітичного центру Блакитної стрічки ПРООН/ЄС Марчін Свєнчіцкі, говорячи на дебатах про практичну сторону створення ВЕЗ, порадив українській владі провести ретельний аналіз ефективності ВЕЗ у тому або іншому регіоні, перш ніж її створювати.

«Існують ризики, що регіони інвестують в інфраструктуру, рекламу та свій розвиток, а активність із боку інвесторів і рівень зайнятості будуть незначними в порівнянні з їхніми видатками», - пояснив він.
М. Свєнчіцкі також відзначив, що доцільно розглянути варіант передачі права на створення й управління спеціальною економічною зоною приватним особам.

Противники створення ВЕЗ на території України під час дебатів одноголосно заявили, що за існуючих умов ВЕЗ будуть неефективними.

Так, на думку народного депутата Верховної Ради України, члена комітету ВР із питань промислової та регуляторної політики і підприємництва Владислава Каськіва, доцільність функціонування вільних економічних зон може ефективно обговорюватися лише в контексті загальної економічної стратегії країни, визначення стратегічних пріоритетів і шляхів побудови конкурентоспроможної економічної системи, формування відкритої економіки, а також проведення бюджетних, податкових, митних, регуляторних реформ тощо.

«Загальною стратегією уряду повинна стати економічна лібералізація всієї країни. Інакше кажучи, вся країна повинна стати спеціальною економічною зоною», - заявив народний депутат.
У свою чергу, старший партнер міжнародної компанії McKinsey&Company Аветік Чалабян заявив, що перед Україною стоїть надзадача модернізації економіки, створення сучасної інфраструктури – як фізичної, так і адміністративної, освітньої, соціальної тощо, а ВЕЗ лише загальмують ці процеси.

«Скочування на второвану доріжку надання податкових пільг дружнім бізнесам замість реальних зусиль із формування нової економіки, проведення масштабних економічних реформ вкотре законсервує існуючу ситуацію, призведе до більшої соціальної поляризації й, у підсумку, стагнації економіки. Виклик політикам - знайти сучасні рішення сучасним проблемам», - підкреслив він.

Про дебати

Дебати «Спеціальні економічні зони необхідні для підвищення конкурентоспроможності України», які відбулися 27 квітня в Києві, - це вже восьмі публічні дебати у форматі «Оксфордського клубу».
Організатори заходу - фонд «Ефективне управління» і британська компанія Intelligence Squared.

Протягом 2009 року фонд проводив серію дебатів (http://debaty.org), присвячених реформуванню української економіки в період кризи. Для проведення наступних публічних дебатів 2010 року відібрані такі важливі теми як реформа системи освіти, адміністративна реформа, регіональний економічний розвиток, роль науки та освіти в економічному розвитку, інновації та технології.

«Мета дебатів – організувати змістовну й ефективну розмову з таких питань розвитку економіки України, де немає очевидних і однозначних відповідей. Водночас, усі вони дуже важливі не тільки для сьогодення, але й для майбутнього нашої країни, - говорить директор фонду «Ефективне управління» Наталія Ізосімова. - Однак для нас важливий не тільки зміст, але й процес обговорення. Ми прагнемо до того, щоб у конструктивній і поважній манері були викладені й вислухані аргументи на користь протилежних точок зору».
Партнер компанії Intelligence Squared Нік Пізані переконаний, що такі дебати привертають увагу громадськості до культури політичної дискусії. «Вони сприяють тому, що нинішні, а головне, майбутні покоління людей, які ухвалюють рішення, починають думати й діяти інакше», - уважає він.

Довідка
Фонд «Ефективне управління» (www.feg.org.ua) був створений за ініціативи Ріната Ахметова 2007 року для розробки та реалізації проектів і програм, спрямованих на довгостроковий розвиток української економіки. Ця організація покликана сприяти досягненню суспільно-політичного консенсусу з основних напрямків реалізації програм економічних перетворень. Для розв’язання цих завдань фонд залучає провідних вітчизняних і закордонних експертів з бездоганною репутацією. Незалежність організації гарантує Міжнародна консультативна рада, до якої входять відомі суспільні й політичні діячі різних країн. У їхньому числі екс-прем'єр-міністр Канади Кім Кемпбелл, колишній сенатор США Лінкольн Чафі, колишній президент національного банку Угорщини Джорджі Шурані, управляючий директор українського офісу міжнародного інвестиційного банку Morgan Stanley Ігор Мітюков. Міжнародна консультативна рада бере участь у формуванні стратегії фонду, допомагає вибирати пріоритетні проекти, а також представляє організацію в Україні й за кордоном.

Шановні колеги, за додатковою інформацією звертайтеся до PR-директора фонду «Ефективне управління» Інни Гордієнко:
тел.: (044) 501-41-07, моб. тел.: (095) 270-59-60, e-mail: igordienko@feg.org.ua