Київ. 27 квітня. Застосування кластерного підходу в розробці регіональних стратегій економічного розвитку може мати успішне поширення в Україні. Про це заявила заступник голови Адміністрації Президента України, виконавчий секретар Комітету економічних реформ Ірина Акімова під час відкриття практичного семінару для вищого керівництва регіонів України на тему «Регіональний економічний розвиток: кластерна модель», організованого фондом «Ефективне управління» за підтримки Комітету економічних реформ.
«Інноваційний досвід фонду «Ефективне управління», отриманий під час реалізації пілотних проектів економічного розвитку Львова та Донецької області із застосуванням кластерної моделі, дуже корисний інструмент у процесі створення прагматичної регіональної програми економічного розвитку й, найголовніше, у розробці механізмів її реалізації на практиці», - підкреслила вона.

Партнер міжнародної консалтингової компанії «Monitor Group» Ендрю Сворт додав, що застосування кластерного підходу регіонами України може дати регіональним економікам саме те, чого їм найбільше зараз бракує, - створення фундаментальних умов для інновацій і, як наслідок, для підвищення їхньої продуктивності й ефективності.

«Це призведе до зростання економічної конкурентоспроможності не тільки регіонів, але й України в цілому», - підкреслив він.

Директор фонду «Ефективне управління» Наталія Ізосімова заявила про те, що робота з реалізації проектів регіонального розвитку, яку фонд здійснює у партнерстві з «Monitor Group» і місцевою владою у Львові та Донецькій області, унікальна.
«Унікальність полягає не тільки в тому, що в Україні вперше на практиці застосовується кластерний підхід до економічної конкурентоспроможності регіонів, але ще й у тому, що у рамках проекту бізнес і влада активно й конструктивно взаємодіють одне з одним і спільно працюють на спільний результат. Ще однією особливістю проекту є створення життєздатних структур і діючих механізмів, які забезпечать ефективний процес впровадження стратегій на місцях навіть після того, як фонд і «Monitor Group» завершать свою роботу в регіонах», - розповіла вона.

У цей час проект економічного розвитку регіонів перебуває у стадії впровадження розроблених торік стратегій підвищення економічної конкурентоспроможності. У рамках їх реалізації були визначені першочергові пріоритети для регіонів на 2010 рік, серед яких можна виділити наступні.
У Донецькій області для розвитку кластера «сільське господарство» ведеться робота зі створення агропромислового коледжу на рівні кращих міжнародних практик. Необхідність у його створенні пов'язана з відсутністю фахівців у галузі сільського господарства, а також недостатнім рівнем кваліфікації кадрів, які найчастіше не відповідають потребам бізнесу. Також створюється електронний каталог «бізнес для бізнесу», який містить у собі базу даних сільгоспвиробників, переробників і постачальників в області. Крім того, будуть впроваджені програми професійної підготовки у школах. Уже почав роботу Комітет із залучення інвестицій, основне завдання якого - створення сприятливих умов для приходу інвесторів, а також визначення пріоритетного інвестора та сприяння йому у процесі організації бізнесу в області.
У майбутньому на основі цього Комітету планується створення «Агентства із залучення інвестицій у Донецьку область».

«Ми абсолютно чітко розуміємо, що за інвестиції ми повинні конкурувати з іншими країнами й регіонами, тому наше Агентство буде організоване на базі кращих світових практик. Ми, узагалі, розглядаємо Агентство як структуру, де інвестор одержує повний спектр послуг - від інформаційних до супроводу проектів», - повідомив під час семінару голова Донецької обласної державної адміністрації Анатолій Близнюк.

У Львові в рамках розвитку обраних кластерів «туризму» і « бізнес-послуг» готується до запуску інтернет-ресурс, де будуть представлені інвестиційні можливості міста. Також планується проведення туристичних промо-кампаній, спрямованих на пріоритетні сегменти туристів і ринки. Буде систематизований процес збору інформації про в'їзних туристів, що дозволить коректувати туристичну стратегію. У процесі створення перебуває асоціація учасників кластера «бізнес-послуг», мета якої - його розвиток. Також розробляється програма підвищення якості викладання англійської мови у ключових університетах Львова під егідою самих учасників цього кластера.

Як відзначив на семінарі директор департаменту «Адміністрація міського голови» Олег Березюк, стратегія економічної конкурентоспроможності, розроблена у Львові фондом «Ефективне управління» разом із міською владою, принципово відрізняється від інших стратегій, оскільки розроблено «знизу» і крім самої стратегії створено ще й покроковий план її реалізації.

«Стратегія враховує як економічні чинники, так і культурально-психологічні, комунікаційні особливості середовища. Представники кластерів проявляють особливу активність, бо особисто беруть участь у розвитку власного міста. Щомісяця ми збираємося всі разом і аналізуємо виконання кожного пункту, даємо свої рекомендації. Це стане гарним інструментом розвитку локальних громад», - сказав він.

Про проект

Проект економічного розвитку регіонів здійснюється в Донецькій області та Львові з жовтня 2008 року фондом «Ефективне управління» у партнерстві з міжнародною консалтинговою компанією Monitor Group і в тісному співробітництві з місцевими органами влади. В Україні такий проект реалізовується вперше.

Передумовою реалізації проекту економічного розвитку регіонів став проект із вивчення конкурентоспроможності України, який фонд здійснив разом зі Всесвітнім економічним форумом. У рамках цього проекту в червні-липні 2008 року відбулися круглі столи в обласних центрах країни. За результатами регіональних дискусій і зустрічей із представниками місцевої влади фонд разом із компанією Monitor Group проаналізував 27 областей України й обрав два регіони: Донецьку область для здійснення проекту економічного розвитку регіону та місто Львів для проекту економічного розвитку міста.

Проект економічного розвитку Львова та Донецької області складається із двох фаз:
Протягом першої фази була проведена системна та глибока діагностика економіки області/міста, розставлені пріоритети з основних питань економічного розвитку, а також визначені конкурентоспроможні кластери, які повинні стати локомотивами економічного зростання Львова та Донецької області. У Львові це кластери туризму й бізнес-послуг, у Донецькій області - металургії, а також кластер сільського господарства та продуктів харчування. За підсумками роботи, проведеної в рамках першої фази проекту, були запропоновані стратегії економічного розвитку області/міста, спрямовані на підвищення конкурентоспроможності пілотних регіонів.

Друга фаза проекту, яка почалася в червні 2009 року та триває дотепер, полягає в побудові структури та вироблення діючих механізмів практичного впровадження рекомендацій, закладених у стратегіях. Саме на цьому етапі фонд і консультанти з Monitor Group допомагають регіонам створити власний потенціал для можливості самостійного впровадження стратегій і оцінки досягнутих результатів після того, як фонд і Monitor завершать свою участь у проекті.

Про фонд «Ефективне управління»
Фонд «Ефективне управління» (www.feg.org.ua) був створений з ініціативи Ріната Ахметова 2007 року для розробки та реалізації проектів і програм, спрямованих на довгостроковий розвиток української економіки. Ця організація покликана сприяти досягненню суспільно-політичного консенсусу з основних напрямків реалізації програм економічних перетворень.

Для розв’язання цих завдань фонд залучає провідних вітчизняних і закордонних експертів з бездоганною репутацією. Незалежність організації гарантує Міжнародна консультативна рада, до якої входять відомі суспільні й політичні діячі різних країн. У їхньому числі колишній прем'єр-міністр Канади Кім Кемпбелл, колишній сенатор США Лінкольн Чафі, колишній президент національного банку Угорщини Джорджі Шурані, управляючий директор українського офісу міжнародного інвестиційного банку Morgan Stanley Ігор Мітюков. Міжнародна консультаційна рада бере участь у формуванні стратегії фонду, допомагає вибирати пріоритетні проекти, а також представляє організацію в Україні й за кордоном.

Про «Monitor Group»
Міжнародна консалтингова компанія «Monitor Group» (www.monitor.com) працює зі світовими провідними корпораціями, урядами й організаціями соціального сектору, допомагаючи їм розв’язувати найбільш важливі завдання. Вона має величезний досвід реалізації проектів, спрямованих на підвищення економічної конкурентоспроможності регіонів. Останні 20 років компанія працювала над більш ніж 175 проектами у 58 країнах, аналізувала й розробляла стратегії економічного розвитку в регіонах і країнах в усьому світі.
«Monitor Group» була створена 1983 року шістьома підприємцями, включаючи професора Гарвардської школи бізнесу Майкла Портера. Її штаб-квартира перебуває в Кембриджі, штат Массачусетс. У компанії працює більше 1500 співробітників у 22 країнах в усьому світі.