Пане Президенте, пане Губернаторе, шановні колеги,
насамперед, дозвольте подякувати за можливість виступити на такому представницькому професійному форумі.

Дійсно, Фонд «Ефективне управління» взяв участь у розробленні закону про державно-приватне партнерство на запрошення і в тісному співробітництві з Комітетом Верховної Ради з питань промислової та регуляторної політики і підприємництва.

Закон про державно-приватне партнерство було ухвалено Верховною Радою і підписано Президентом у липні 2010 року як частину Програми економічних реформ країни.

Цей закон має ринковий характер і демонструє інвесторам готовність держави вступати у партнерство із приватним бізнесом в області довгострокових інфраструктурних проектів. Він визначає основний поділ ризиків і відповідальності між державними та приватними партнерами, а також балансує інтереси держави і приватного інвестора.

А найголовніше - він сприяє розв’язанню завдання поліпшення інфраструктури країни в умовах обмежених державних ресурсів.

З набуттям чинності законом про державно-приватне партнерство в Україні з'явився діючий інструмент економічного розвитку, підвищення конкурентоспроможності країни. І, як Ви правильно сказали, Анатолію Михайловичу, наше спільне завдання в тому, щоб навчитися цим інструментом правильно користуватися.

У той час як багато країн, подібно Україні, тільки починають залучати приватний капітал до великих інфраструктурних проектів, у ряді країн уже накопичено серйозний досвід використання цього механізму. Нам варто вчитися на чужих помилках і уникати їх, при цьому максимально використовуючи позитивний досвід інших країн. Нам є, у кого повчитися. У Великобританії, наприклад, за останні двадцять років більше 75% усіх реалізованих проектів (а це понад 110 мільярдів доларів) в області державно-приватного партнерства припадає на лікарні, школи та ЖКГ; в Австралії й Ірландії - це, в основному, дороги; у Голландії - соціальне житло. Список можна довго продовжувати.

Однак учитися можна тільки на практиці, а тому одним із ключових чинників успіху на цьому шляху є правильний вибір і реалізація пілотних проектів.

Наведу кілька прикладів, які стали очевидними під час наших проектів регіонального розвитку, які ми здійснюємо у партнерстві з місцевою владою Донецького регіону та міста Львова. Тут ми побачили можливості для наступних пілотів:

• Аналіз сільськогосподарського кластеру в Донецькій області демонструє необхідність будівництва зерносховищ і іррігаційних систем, а також розвитку інфраструктури в сільських областях.
Дуже важливо кардинально вирішувати проблему професійних кадрів - тут дуже допоможе створення агроколеджу.

• Кластери туризму та бізнес-послуг у Львові гостро диктують необхідність будівництва нових доріг, а також розвитку телекомунікацій та офісної інфраструктури.

Чому, на наш погляд, настільки важливі пілотні проекти державно-приватного партнерства?

У той час як ДПП ефективно використовується в усьому світі як інструмент економічного розвитку, у кожній країні цей інструмент адаптовано до місцевих особливостей і потреб. Ця адаптація вимагає сфокусованого зусилля та часу. Нам видається життєво важливим, щоб різні учасники процесу навчилися ефективно взаємодіяти одне з одним, навчилися розділяти і спільно управляти ризиками, планувати строки договорів, вчасно виконувати зобов'язання, точно прогнозувати доходи та видатки тощо. Критично важливим є створення механізму зворотного зв'язку між місцевою владою, регулюючими інститутами та бізнесом.

Цей механізм зворотного зв'язку може виробитися тільки під час пілотних проектів державно-приватного партнерства.

Я би хотіла підкреслити, що ключовим словом тут є партнерство, яке має бути відповідальним і надійним. Якщо ми зуміємо цього домогтися, то, в остаточному підсумку, у виграші виявляться вся Україна і кожний її громадянин. Адже тоді в нас з'являться гарні дороги, аеропорти, школи, лікарні, безперебійне водопостачання та стабільне тепло у домівках.
Дякую за увагу.