|
Проблеми з освітою глибші, ніж мовні
Багато експертів з освіти попереджають, що політики ходять коло та навколо, намагаючись змінити мову вступних іспитів, замість того, щоб подивитися на реальні проблеми, що стоять перед системою освіти.
Немає нічого дивного у двомовній Україні, коли просиш шматок хліба українською мовою, а ціну тобі відповідають російською. Немає ніякої несподіванки, якщо почуєш, як один ведучий на радіо балакає російською мовою, а іншою відповідає українською мовою. Обидві мови демонструють номінальну рівність, коли йдеться про щоденне використання. Але є заковика, коли політики лізуть у цю тему.
Найчастіше битви політиків з мовних питань відбуваються в секторі освіти України. Через три тижні після призначення та за три місяці до закінчення навчального року, міністр освіти Дмитро Табачник повідомив, що студенти повинні мати можливість вибирати мову навчання та іспитів у вузах. Він назвав сім мов, але з урахуванням історичних переваг в Україні, російська та українська у центрі уваги. Наразі професори мають право викладати тільки українською мовою, відповідно до закону.
Багато фахівців освіти, однак, попереджають, що політики ходять коло та навколо, намагаючись змінити мову навчання й іспитів, замість того, щоб подивитися на проблеми системи освіти в цілому.
"Наразі українська освіта занадто орієнтована всередину, надто корумпована й надто бідна, щоб виконувати свої функції", - сказала Френсіс Кернкросс, ректор Exeter College Оксфордського університету. "Є багато дрібних університетів, більшість із яких неефективно керовані й загрузли в корупції. Вони не в змозі витримати існуючі глобальні виклики".
29 березня Кернкросс приймала участь у публічних дебатах, організованих "мозковим центром" бізнес-магната Ріната Ахметова - Фондом "Ефективне управління", з метою обговорити, чому українські вищі навчальні заклади випускають неконкурентоспроможних випускників.
Вона сказала, що українські вузи, як правило, не потрапляють до топ-рейтингів світових університетів. Тільки Національний університет імені Тараса Шевченка та Києво-Могилянська академія, можливо, кращі вузи України - згадуються в авторитетному рейтингу університетів світу Webometrics на 1346 і 2055 позиціях із 8000 відповідно. Навіть Сербії й Перу, країнам, схожим на Україну з погляду багатства, вдалося протиснути свої вузи в перші п'ять сотень.
Один із двох провідних українських вузів, Києво-Могилянська академія відома як проукраїнський революційний центр знань. Вона служила штаб-квартирою активістів Помаранчевої революції. Це один із небагатьох університетів країни із двома робочими мовами, українською й англійською, а також міжнародно визнаними дипломами.
"Вуз прозорий і не корумпований", - сказала абітурієнтка Людмила Хрєнова, 16 років, пояснюючи, чому вона хоче навчатися в ньому, в день відкритих дверей у КМА 27 березня. За походженням із російськомовного Донецька, вона впевнено говорить українською мовою з досить гарною вимовою навіть для західної частини країни. Замість мови навчання вона була стурбована тим, що правила вступу до вузів можуть змінитися в Україні, що унеможливлює для багатьох бідних талановитих студентів одержання вищу освіту.
"Я патріот своєї країни. Я звикла до української, так само, як інша частина нашого підростаючого покоління. Ми ростемо, слухаючи українську на телебаченні й у школі. Змінювати щось - начебто зробити крок назад у Радянський Союз ", - сказала абітурієнтка.
Прихильники розширення використання російської мови у сфері освіти часто наводять швейцарську багатомовну політику як історію успіху. Однак, у чотиримовній Швейцарії кожний із двох десятків кантонів має офіційну мову, а не всі чотири в активному щоденному й федеральному використанні. Студенти з німецьких кантонів, які бажають навчатися в кантоні на кордоні з Францією, повинні обрати французьку як другу мову в школі. Ніхто не робитиме виключень для них.
Щоб відповідати швейцарської моделі, Києву доведеться відмовитися від існуючої адміністративної системи і передати більше влади в регіони. Але при цьому, держава не відмовиться навіть від ухвалення рішення із дрібних питань у сфері освіти, зокрема, дозволів університетам визначати, які курси викладати, та визначати структуру власного управління.
Ректор КМА Сергій Квіт говорить, що більша автономія є ключем до підвищення якості освіти. Виступаючи на дебатах ФЕУ, він підкреслив, що університети повинні мати можливість самі вирішувати, яку мову або курс навчання обирати, без втручання держави.
"Коли 1986 року я хотів узяти підручник історії Михайла Грушевського, мені сказали, що він фашист. 1987 року політика змінилася, і я зміг прочитати його", сказав Квіт, проводячи паралелі з нинішніми поворотами у сфері освіти. "Я підтримую радикальні заходи. Ми повинні дати університетам автономію ".
В'ячеслав Комаров, віце-канцлер Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого з російськомовного Харкова, сказав, що в цілому схвалює реформи нового міністра освіти Табачника. Міністр прагне знову ввести вступні іспити до вузів на додаток до існуючих незалежних тестів, за якими протягом останніх трьох років визначається здатність потенційних студентів вступити до вузу.
Але Комаров також погодився із Квітом з Києво-Могилянської академії в тому, що система має потребу в більш радикальних ядерних змінах. "У нас є 400000 заявок по всій Україні та 860000 місць в університетах для них. Чи так потрібні нам іспити взагалі? Це реальна проблема".
Україна в цей час має 881 університетів, коледжів і технікумів, а Франція, зі схожою чисельністю громадян, тільки 80, за словами колишнього міністра освіти Івана Вакарчука. Табачник заявив днями, що більше 1600 заявників очікують ліцензії, щоб стати університетом або іншим типом вищих навчальних закладів.
Це не просто номер, у цьому вся проблема, однак. Кернкросс із Оксфордського університету говорить, що українські вузи живуть у шафі і занадто мало взаємодіють із зовнішнім світом. "Ці інститути є занадто орієнтованими всередину. ... Далеко не достатньо уваги приділяється англійській мові", сказала вона, розповідаючи про досвід студентів в університетах.
Але здається, що ані уряд, ані вчителі не готові протистояти цим проблемам.
Юлія Попова
KyivPost
|